La Nation Bénin...
Le département de l'Ouémé a été marqué en 2023
par une série de faits dont l'installation, le 12 février, de la 9e législature
du Parlement et la calcination de 34 personnes suite à l'incendie d'un entrepôt
d'essence de contrebande à Sèmè-Kraké dans la commune de Sèmè-Podji.
Le département de l'Ouémé n'a pas été du reste
en ce qui concerne les élections législatives du 8 janvier 2023. Il a vibré au
son et aux couleurs de la campagne électorale de ce scrutin. Lequel scrutin a
vu élire, à l'arrivée, les 109 députés de la 9e législature. Il s'agit d'une
mandature de transition parce que mise en place pour un mandat de trois ans
afin de faciliter le bon déroulement des élections générales de 2026. Les
consultations électorales de 2023 sont les premières au titre de la mise en œuvre
de la réforme constitutionnelle intervenue en novembre 2019. La réforme fait
une discrimination positive en faveur des femmes qui disposent d'un siège
exclusivement réservé à la gent féminine dans chacune des 24 circonscriptions
électorales. Ce qui a favorisé au moins l'élection de deux femmes dans l'Ouémé
composant les 19e et 20e circonscriptions électorales. 12 sièges étaient en jeu
dans les deux circonscriptions électorales à raison de six de part et d'autre.
Dans la 19e circonscription électorale
regroupant les communes de Porto-Novo, Sèmè-Podji, Adjarra et Aguégués, la
liste Union progressiste ( Up) a été créditée de trois sièges dont celui
exclusivement réservée aux femmes. Les trois
députés élus sont Jean-Claude Apithy,
Charlemagne Honfo et Cécile Ahoumènou. La liste Up est suivie de celle du parti Les Démocrates qui s'en sort avec deux élus à savoir Akim Radji et Michel Sodjinou. Le sixième et dernier siège est revenu à la liste Bloc républicain ( Br) avec comme élue la candidate tête de liste, Sofiath Schanou. En ce qui concerne la situation dans la 20e circonscription électorale regroupant les communes d'Avrankou, Akpro-Missérété, Dangbo, Adjohoun et Bonou, c'est toujours l'Up qui est déclarée vainqueur. Celle-ci a obtenu quatre sièges. Ils reviennent à Augustin Ahouanvoébla, Justin Agbodjèté, David Houinsa et Denise Dègbédji qui enlève le siège exclusivement réservé à la femme. Les deux autres sièges sont équitablement partagés entre les listes Br et Les Démocrates. Mathias Kouwanou, alias Akoma et Clément Hounsou enlèvent respectivement les deux sièges.
L'installation des 109 députés a eu lieu, le
dimanche 12 février 2023, conformément aux dispositions constitutionnelles.
S'en est suivie l'élection des sept membres du bureau de la 9e législature.
L'élection a eu lieu le même jour. Louis Vlavonou, président sortant de la 8e
législature, a été reconduit par 77 voix pour contre 30 pour son challenger,
Viviane Orou Tama de Les Démocrates, parti de l'Opposition.
Quant au poste de premier vice-président,
Barthélémy Kassa du Br a battu son challenger Constant Nahum de l'Opposition
par 78 voix contre 29. Le deuxième vice-président a nom, Léon Basile Ahossi de
Les Démocrates avec 104 voix. Il était
seul candidat en lice à ce poste. Le nouveau premier questeur est Labiou Amadou
Djibril de l'Up le Renouveau. Il a
obtenu 75 voix pour contre 33 pour son challenger Edwige Tossah de
l'Opposition. Le poste de deuxième questeur est revenu au Br avec l'élection de
Chantal Ahyi. Elle a été élue par un score de 78 voix pour contre 30 pour Abdel
Bio Sika Kamel Ouassangari. Le poste de premier secrétaire parlementaire a été
enlevé par le député Kakpo Mahougnon. Il a été élu par 67 voix pour contre 30
pour son rival Michel Sodjinou de Les Démocrates. David Houinsa ferme la marche
en se faisant élire au poste de deuxième secrétaire parlementaire. Il a obtenu
76 voix pour, contre 30 pour son challenger Léon Dègni de l'Opposition. Les
sept membres du bureau sont en place depuis le 12 février 2023. Une fois élus, le président de l'Assemblée
nationale et son bureau ont été officiellement investis dans leurs fonctions le
13 avril 2023.
Révision constitutionnelle
A l'occasion, Louis Vlavonou a évoqué les grands chantiers de la législature en lien avec les missions
constitutionnelles dévolues à l'institution à savoir le vote des lois, le
contrôle de l'action gouvernementale et la représentation du peuple. Louis
Vlavonou annonce, au titre des priorités, la révision constitutionnelle. «Dans un esprit de concertation, nous
pourrions courageusement envisager de porter à la Constitution les retouches
qui s'imposent, en vue de son amélioration constante, tout en conservant les
fondamentaux, notamment l'option républicaine et démocratique et la limitation
à deux du nombre de mandats du président de la République », prévoyait le
président de l'Assemblée nationale. Louis Vlavonou annonçait également
plusieurs autres chantiers tels que la modification de la loi organique
relative aux lois de finances, le vote d'une nouvelle loi portant cartographie
électorale afin d'actualiser la liste, le positionnement et au besoin, le
nombre d'électeurs des centres et postes de vote sur toute l'étendue du
territoire national.
La 9e législature a prévu aussi le vote d'une
nouvelle loi sur les unités administratives locales et la modification du
Règlement intérieur du Parlement afin de renforcer le nombre et le rôle des
commissions permanentes et si possible créer de nouvelles structures au sein de
l'administration parlementaire.
Encore le kpayo !
L'autre fait qui a marqué l’Ouémé, c’est
l'incendie d'un entrepôt d'essence à Sèmè-Kraké le 23 septembre 2023. Le bilan
est triste et lourd. A la date du 15 décembre dernier, ce bilan est de 59
victimes dont 34 morts calcinés sur le site, 12 décès enregistrés au Centre
national hospitalier universitaire Hubert Koutoukou Maga ( Cnhu Hkm) et un
décès au Centre de traitement des épidémies d'Abomey-Calavi. Il y a eu 12
survivants au nombre desquels 10 guéris et deux en cours de traitement. Pour
les dégâts matériels, il s'agissait d'un entrepôt totalement consumé avec tout
le matériel qui s'y trouvait, un véhicule, cinq tricycles et 12 motocyclettes
détruits. Les dégâts auraient pu être plus lourds si les sapeurs-pompiers ne
s'étaient pas vite dépêchés sur les lieux. L'équipe de Sèmè-Kraké est allée sur
le site sept minutes après l'alerte de la survenance de l'incendie. Des
renforts sont venus par la suite de Porto-Novo et de Cotonou. Ce qui a permis
de maîtriser l'incendie. Plusieurs ministres sont descendus aussi sur les lieux
du drame et au chevet des blessés dans les hôpitaux où ils sont pris en charge.
Le gouvernement a été interpellé sur la
question dans le cadre du contrôle de l'action gouvernementale. Le gouvernement
a alors décidé de procéder au recensement des dépôts d'essence Kpayo et
interdire sa manipulation dans les dépôts en journée. Un accent est mis sur la
sensibilisation des acteurs depuis lors.
Sur le terrain de la décentralisation, tout n'a
pas tourné rond en 2023. Le Secrétaire exécutif ( Se) de la commune de
Sèmè-Podji, Patrice Lafia a perdu son
poste. Il a été relevé de ses fonctions en Conseil des ministres du mercredi 12
avril 2023. Il lui est reproché des « actes constitutifs de violation des
règles de déontologie administrative, de l'orthodoxie financière, d'abus de
pouvoir et/ou d'atteinte grave aux intérêts de la commune ». La décision du
limogeage est tombée après une mission de contrôle menée par la Cellule
présidentielle de suivi et de contrôle de la gestion des communes. Le Se
épinglé a été remplacé le mercredi 19 avril 2023 par Sabin Vinou. Ce dernier a
été tiré au sort dans les mêmes conditions que Patrice Lafia.
Le Se des Aguégués a essuyé aussi des sueurs
froides en 2023. Jean de Dieu Koudjo, puisque c'est de lui qu'il s'agit a été
démis de ses fonctions par le Conseil de supervision de la mairie des
Aguégués. L'acte de son limogeage date
du mercredi 20 septembre 2023 et signé du maire Marc Gandonou. La responsable
du développement local et de la planification ( Rdlp), Banda Chabi, a été
nommée pour assurer son intérim jusqu'au tirage d'un nouveau secrétaire
exécutif. On reprochait au Se la violation des procédures administratives et de
gestion. Mais le sieur Jean de Dieu
Koudjo sera rétabli dans ses fonctions de secrétaire exécutif de la mairie des
Aguégués par le préfet de l'Ouémé, Marie Akpotrossou. L'autorité de tutelle a
cassé l'arrêté du maire entérinant la décision du Conseil de supervision. Les
faits reprochés au Se ne sont pas constitutifs de fautes lourdes, a tranché la
préfecture de Porto-Novo en charge du Contrôle de légalité des actes des maires
de son ressort territorial. Le Se Jean de Dieu Koudjo a pu ainsi sauver son
poste grâce à la décision de l'autorité préfectorale de l'Ouémé.
A l'issue des législatives de 2023, le 9e législature s'est installée