Basculement vers la Télévision numérique terrestre: Le schéma national retenu, des facilités aux téléspectateurs

La Télévision numérique terrestre (Tnt) sera totalement une réalité sur tout le territoire national le 15 août prochain. Pour ce faire, un arrêt progressif et définitif des éditeurs publics et privés, des émetteurs analogiques encore en service, zone par zone, sera effectué dès le 1er avril prochain. Ce sont les grandes dates du schéma national d’arrêt de la télévision analogique et du basculement vers la Télévision numérique terrestre qui a été adopté, ce mercredi 28 février lors du Conseil des ministres.

Ce schéma national est retenu après le lancement du premier multiplex national le 17 février 2023 et la réussite de tous les essais techniques réalisés.

Le schéma intègre aussi la prise de mesures d’accompagnement et d’encadrement pour limiter au maximum les perturbations que pourraient subir, d’une manière ou d’une autre, les téléspectateurs à travers le territoire national. Il s’agit notamment de la mise en place d’une diffusion simultanée d’une durée d’au moins douze mois avant l’extinction effective de la diffusion analogique, la garantie en faveur des ménages pour un accès gratuit aux offres sans abonnement et l’obligation faite aux importateurs des kits de réception Tnt de disposer d’un agrément ou d’une homologation des équipements qu’ils mettent sur le marché. D’autres mesures concernent l’exonération des droits de douane et de la taxe sur la valeur ajoutée, des équipements nécessaires à la réception de la Tnt et l’acquisition par l’Etat des kits de réception Tnt et leur mise à disposition dans les mairies pour leur acquisition par les populations. 

La Tnt en quelques mots

La Télévision numérique terrestre (Tnt) est une évolution technologique. Elle est fondée sur la diffusion de signaux de télévision numérique par un réseau d’émetteurs hertziens terrestres. Elle remplace la télévision analogique terrestre et permet de réduire l'occupation spectrale. Un canal de diffusion analogique disponible pour une seule chaîne Tv est désormais suffisant pour une diffusion numérique de plus d’une dizaine de chaînes.

En fait, c’est le 17 juin 2006 que 119 pays d’Afrique, du Moyen-Orient, d’Asie centrale et de l’Europe, membres de l’Union internationale des télécommunications, se sont retrouvés à la Conférence régionale de la radiocommunication. Le processus de migration de la télévision analogique vers la télévision numérique était ainsi véritablement enclenché. Ces Etats membres de l’Uit dont le Bénin se dotent de Commission nationale de migration de l’analogique au numérique (Cnman). Mais à la date butoir du 17 juin 2015, il avait été constaté que le Bénin, à l’instar de nombreux autre pays, était encore à des étapes en arrière dans le processus qui devrait le faire passer de l’analogique au numérique.

A travers cette transition, le Bénin respecte les recommandations de l'Union internationale des télécommunications (Uit). L’Uit avait fixé le passage à la Télévision numérique terrestre des pays africains à 2015. Ce délai a été prorogé  jusqu’en 2020 pour permettre à tous les pays de l’Union de respecter leur engagement. Le gouvernement du Bénin a pris en 2018, le décret n°2018-279 du 04 juillet 2018 fixant les normes et spécifications techniques relatives à la télévision numérique terrestre en République du Bénin. Dans la même année, les premiers tests de diffusion ont été effectués. Ce n'est qu'en 2023 que la mise en œuvre de la Tnt a été effective au Bénin. Fondamentalement, le retard accusé  réside dans la fiabilisation du réseau, l’approvisionnement et l’homologation des décodeurs numériques.

Avec la génération de la Tnt, c’est un autre volet du Programme d’action du gouvernement qui est mis en œuvre. Il s’agit du projet n° 21 du Programme d’Action du gouvernement (Pag 2016-2021) intitulé “transition de la diffusion analogique vers la Télévision numérique terrestre (Tnt)”. Sa mise en œuvre s’est poursuivie avec le projet Modernisation des médias et accès à l’information de qualité contenu dans le Pag 2021-2026.

Stratégique

Au Bénin, la Tnt va se substituer à la télévision analogique terrestre pour permettre d’optimiser l’usage des fréquences et d’offrir aux téléspectateurs une meilleure qualité d’image et de son, tout en diversifiant les services associés. Les changements qui vont intervenir sont de plusieurs ordres.

Sur le plan organisationnel, la Tnt sera caractérisée par la séparation des métiers. Les chaînes de télévision mettent fin à l’autodiffusion et deviennent des éditeurs de services audiovisuels. Ce sont elles qui éditent les contenus audiovisuels à diffuser.  La diffusion sera assurée par un opérateur de diffusion, conformément à la loi 2014-2 2 du 30 septembre 2014 relative à la radiodiffusion numérique au Bénin.

Sur le plan institutionnel, il est créé l’opérateur du multiplex, Bénin Diffusion et la Société du patrimoine, la Société Béninoise des Infrastructures de Radiodiffusion (Sbir) qui se charge de l’exploitation et de la maintenance de l’infrastructure.

Sur le plan technique, les chaînes de télévision qui, jusque-là, ont une zone de couverture locale pourront, grâce à la Tnt, être captées sur tout le territoire national.

Sur le plan individuel, les consommateurs bénéficieront de plus de chaînes, d’une meilleure qualité d’image et de son et d’un accès aux services interactifs tels que le Guide électronique des programmes. D’autres services tels que la vidéo à la demande, les commandes et les achats en ligne pourront être développés.