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Ponadec 2024-2033: Les orientations stratégiques validées

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Une nouvelle ère s’ouvre pour la décentralisation  et la déconcentration Une nouvelle ère s’ouvre pour la décentralisation et la déconcentration

Le Conseil des ministres de ce mardi 9 janvier a validé le document de Politique nationale de décentralisation et de déconcentration (Ponadec) 2024-2033. Les orientations stratégiques en matière de gouvernance locale pour la prochaine décennie sont désormais connues.

Par   Joël C. TOKPONOU, le 11 janv. 2024 à 06h54 Durée 3 min.
#Ponadec 2024-2033
La décentralisation et la déconcentration disposent désormais d’une boussole pour la prochaine décennie. Le document de Politique nationale de décentralisation et de déconcentration (Ponadec) 2024-2033 a été validé par le Conseil des ministres, ce mardi 9 janvier. Selon la vision qui sous-tend cette politique, « à l’horizon 2033, les communes du Bénin sont des espaces bien gouvernés, à économie prospère pour un développement harmonieux et équilibré du territoire national ». Ce document de référence intègre les enjeux des temps modernes et se base sur des outils qui sont d’actualité afin d’adresser les problèmes pour une meilleure efficacité. Sa structuration repose sur cinq orientations stratégiques que sont le renforcement de l’autonomie des collectivités territoriales, l’amélioration de la déconcentration et de la tutelle, la promotion de l’aménagement du territoire, de l’intercommunalité et du développement durable au niveau local, l’amélioration de la qualité de la gouvernance locale et le renforcement du système de pilotage, du suivi, de l’évaluation et de la communication.
Avec la nouvelle génération de la Ponadec, qui résulte d’un processus participatif, l’accent est mis sur une plus grande efficacité de l’action publique au profit des collectivités locales, en vue d’accélérer le développement équilibré et harmonieux du territoire national. 
Sont principalement attendus comme impacts, l’approfondissement des principes et exigences de la décentralisation et de la déconcentration pour une modernisation de l’administration publique locale, l’aménagement durable du territoire national, la transformation plus accentuée de l’économie nationale à partir du niveau local.
Pour atteindre ses objectifs, la Ponadec 2024-2033 met principalement l’accent sur des leviers importants tels que le transfert des compétences et des ressources, la mobilisation du financement, le renforcement des capacités des acteurs, la territorialisation du développement, la promotion de l’économie locale, la bonne gouvernance locale, le suivi-évaluation. Les facteurs que sont la communication, le genre et l’inclusion sociale, l’emploi, la digitalisation, l’environnement et le changement climatique y sont aussi présents.
D’une manière générale, le document validé par le Conseil des ministres vient apporter des solutions à ces contraintes, difficultés et obstacles pour un meilleur rayonnement de la décentralisation et de la déconcentration au Bénin. Il permettra de lever les goulots d’étranglement en insistant sur une plus grande efficacité de l’action publique au profit des collectivités locales, en vue d’accélérer le développement équilibré et harmonieux du territoire national. 
En fait, l’analyse diagnostique de la première mise en œuvre de ce document de politique a révélé, malgré quelques points positifs, d’importantes contraintes qui limitent le véritable essor de développement des communes. Il s’agit notamment des difficultés de mobilisation des ressources, du manque d’harmonisation des outils de planification, de la faible territorialisation de l’aménagement du territoire et de la non prise en compte de la dimension genre. 
Aussi, ce document, qui a tiré les leçons de l’évaluation de la Ponadec précédente, vient renforcer les actions et réformes entreprises par le président Patrice Talon et son gouvernement dans ces domaines, ces dernières années.