Signature de partenariat Gouvernement - Ancb : Le symbole d’une réforme inclusive

La signature, vendredi 28 janvier dernier, d’un accord de partenariat entre le gouvernement et l’Association nationale des communes du Bénin (Ancb) constitue une étape importante dans la réforme du processus de la décentralisation. Quoique sobre et brève, la cérémonie de signature d’accord de partenariat entre le gouvernement et l’Association nationale des communes du Bénin (Ancb) marque un pas important dans la réforme du processus de la décentralisation. A travers deux signatures apposées au bas d’un document par Luc Atrokpo et Abdoulaye Bio Tchané, l’Association nationale des communes du Bénin et le gouvernement s’engagent à conduire ensemble le processus. Une formalisation de ce qui était amorcé depuis mai dernier. En effet, depuis la conception de la réforme jusqu’au démarrage de sa mise en œuvre en passant par le vote de la loi portant code de l’administration territoriale, le gouvernement avait toujours associé la faîtière des communes. Le président de l’Ancb n’a d’ailleurs pas manqué de rappeler lors de la cérémonie de signature de cet accord de partenariat « la synergie d’actions instaurée par le gouvernement depuis le début du processus». Il a surtout insisté sur les impacts de la réforme engagée qui donne un nouveau visage à la gouvernance locale au Bénin. « La gouvernance locale dans notre pays connait des mutations profondes destinées à améliorer, aux populations, la qualité des services publics à la base et à renforcer la promotion du développement local », a fait savoir le premier des maires. La marche engagée est annonciatrice de bonheur pour les communes. Luc Atrokpo l’a confirmé. Le ministre d’Etat chargé du Plan et du Développement l’a martelé. Le numéro 2 du gouvernement s’est appliqué à énoncer les grandes lignes de l’accord qui consacre le caractère inclusif de la réforme de la décentralisation. Selon ses dires, l’accord porte sur la catégorisation des communes, la grille de rémunération des élus et agents communaux et les modalités de recrutement du personnel devant assumer les principales fonctions administratives et techniques. Le document porte également sur les principales règles de fonctionnement interne des communes, la date de prise d’effet du nouveau dispositif et les modalités de contrôle de la gestion des communes. Selon le Conseil des ministres ayant décidé de cet accord, il sera mis en place un cadre institutionnel qui veillera à identifier les goulots d’étranglement ou toute difficulté dans la mise en œuvre de la réforme, proposer des mesures correctives ou des dérogations et les mettre en application après validation et accomplir toutes autres tâches entrant dans ce cadre. Il faut préciser que la réforme de la décentralisation est à une étape assez avancée. Après la promulgation de la loi portant code de l’administration territoriale, le comité de mise en œuvre a lancé l’appel à candidatures pour les postes à pourvoir dans les secrétariats exécutifs des 77 communes.