La Nation Bénin...
Le Conseil des ministres s'est réuni ce mercredi 29 novembre 2023, sous la présidence de monsieur Patrice Talon, président de la République.
Les décisions ci-après ont été prises :
I- Mesures normatives.
I-1. Création de médailles militaires des Forces armées béninoises (Fab).
Il s'agit d'insignes distinctifs destinés à exprimer le témoignage et la reconnaissance de la nation aux personnels et unités militaires dont les faits d'armes méritent d'être montrés en exemple ou encouragés.
Au nombre de deux, ces insignes ont pour dénomination : la
«Médaille de la défense nationale » et la « Croix du combattant ».
La première vise à récompenser les personnels et les unités militaires qui, au cours d'opérations nationales, multinationales, spéciales, ou en service commandé, humanitaire ou militaire, se sont particulièrement illustrés par le courage et le zèle, la bravoure ou par des résultats méritoires, héroïques ou exceptionnels voire particulièrement déterminants pour sauver la vie des camarades ou des populations civiles et remporter la victoire sur l'ennemi.
Quant à la deuxième, elle récompense les personnels et les unités militaires des Forces armées béninoises qui, au cours d'opérations nationales, multinationales, spéciales, ou en service commandé, se sont particulièrement illustrés par leur bravoure et ont été grièvement blessés, sont morts ou portés disparus au combat au pays ou hors du territoire national.
Le ministre délégué auprès du Président de la République, chargé de la Défense nationale, veillera à l'application immédiate et rigoureuse de ces décrets.
I- 2. Conditions d'ouverture et d'exploitation de salles de fête.
Il s’observe, depuis quelques années, une prolifération de
salles de fête dans notre pays. Cette dynamique nécessite un encadrement des
activités de ce secteur en pleine expansion, le constat fait étant que ces
lieux de réjouissance, généralement construits en matériaux définitifs ou
érigés en bâches, ne respectent, dans la plupart des cas, ni les normes en
matière de construction ni la règlementation sur le bruit.
Le présent décret fixe donc les conditions à remplir et les
formalités à accomplir en vue de l'obtention de l'autorisation d'ouverture et
d'exploitation requise à cette fin. Celle-ci est affichée à l'entrée de la
salle de fête.
Les salles de fête doivent disposer de parkings
dimensionnés en fonction de la capacité d'accueil et remplir les conditions
d'hygiène et de salubrité telles que prescrites par les dispositions légales et
réglementaires en vigueur sur l'hygiène publique en République du Bénin.
Enfin, il est à signaler qu'à compter de la publication de ce texte, un moratoire de 12 mois est accordé à tout exploitant d'une salle de fête à titre professionnel, déjà en activité, pour s'y conformer.
I-3. Création du Centre national d'investigations numériques (Cnin).
La nécessité impérieuse de poursuivre la lutte contre la
cybercriminalité a conduit à la redéfinition des axes stratégiques implémentés
jusqu'ici en vue de consolider les efforts des entités impliquées pour de
meilleurs résultats.
Cette détermination s'est traduite par le recours à des
technologies plus modernes, le renforcement en ressources humaines et la
coordination des activités opérationnelles.
En décidant de créer une structure unique constituée de
multiples compétences, le gouvernement se fixe comme objectif l'efficacité plus
affichée dans toutes les investigations liées à l'usage des nouvelles
technologies.
Ainsi, le Centre national d'investigations numériques
reprendra les attributions de l'Office central de Répression de la
Cybercriminalité et disposera de missions plus élargies absorbant partiellement
celles de l’Agence des Systèmes d'information et du Numérique (Asin) relatives
à la lutte contre la cybercriminalité.
Les ministres concernés sont instruits de veiller à
l'opérationnalisation diligente de cet organe.
Au titre d'autres mesures normatives, ont été adoptés les
décrets portant :
- approbation des statuts de l'Agence nationale de
Normalisation, de Métrologie et du Contrôle Qualité ;
- Création de la Société de développement hôtelier du Bénin
et approbation de ses statuts ;
- modalités de reversement et de reclassement de deux cent
trente- quatre (234) fonctionnaires de police dans le corps des officiers de
police aux grades de commissaire de police stagiaire et commissaire de police
de deuxième classe ;
- transmission à l'Assemblée nationale :
• pour examen et vote, du projet de loi de règlement
définitif du budget de l'Etat, gestion 2022 ;
• pour autorisation d'adhésion de la République du Bénin à
la Banque européenne pour la Reconstruction et le Développement (Berd).
II- Communications.
II-1. Réalisation des études architecturales et techniques en vue de la réhabilitation des bâtiments de la Société de Radiodiffusion et de Télévision du Bénin S.A.
Les études menées dans le cadre de la modernisation de
l'environnement audiovisuel public ont recommandé entre autres :
-la réhabilitation du bâtiment dénommé Bb24, celui de la
radiodiffusion nationale abritant les locaux de la direction générale et celui
du centre de transmission ;
- la démolition de bâtiments du journal télévisé où sont
logées la direction de la télévision nationale et celle de la production des
émissions télévisées ;
- la construction d'un nouvel édifice moderne aux normes internationales, appelé « Maison des médias publics », pour abriter les médias publics.
L’élaboration des plans et la réalisation des études
architecturales sont déjà en cours par un partenaire identifié aux fins de
disposer des documents d’avant-projets relatifs à ladite Maison des médias.
Quant au volet réhabilitation de bâtiments, il s'inscrit
parfaitement dans cette logique et c'est pourquoi, le Conseil a marqué son
accord pour la réalisation des études architecturales par un cabinet de bonne
réputation.
Le ministre du numérique et de la Digitalisation et le ministre du Cadre de vie et des Transports, chargé du Développement durable veilleront à la bonne exécution de la mission.
II-2. Contractualisation avec des bureaux d'études techniques pour la validation des dossiers d'exécution, le suivi et le contrôle des travaux de construction/réhabilitation et d'équipement des infrastructures standards du secteur de l'éducation.
Dans le but d'assurer une supervision adéquate des travaux
qu'elle exécute, l'Agence pour la Construction des Infrastructures du Secteur
de l'Education (Acise) a retenu de réorganiser la maîtrise d’œuvre, le suivi et
le contrôle.
Pour ce faire, six bureaux d’études évoluant dans les douze
départements sont recrutés, au regard de leur capacité technique et de leur
potentiel en ressources humaines qualifiées, pour le suivi des missions
d’études techniques, de surveillance et de contrôle des travaux de construction
des infrastructures standards (salles de classe, blocs de latrines, blocs
administratifs, laboratoires, bibliothèques, magasins, etc.) sur la base d'un
partenariat pluriannuel.
En appréciant les résultats issus de la consultation, le Conseil a autorisé la contractualisation avec les prestataires identifiés.
II-3. Mise en stage pratique de 30 médecins et paramédicaux en chirurgie cardiaque dans des hôpitaux étrangers.
Dans la perspective de la réduction des évacuations
sanitaires de patients de notre pays pour des affections cardiaques, mais
surtout en vue de favoriser leur prise en charge sur place au Bénin, un pôle
dédié au développement de compétences en chirurgie cardiaque a été institué au
Centre national hospitalier universitaire -Hkm de Cotonou. Grâce à cette
initiative du gouvernement, un groupe d'experts internationaux effectue des
missions périodiques pour des interventions, facilitant ainsi le transfert de
compétence à une équipe de 30 médecins praticiens et paramédicaux.
Ceux-ci sont notamment des médecins spécialistes en
chirurgie cardiaque, en cardiologie et en anesthésie-réanimation ainsi que des
paramédicaux spécialistes en circulation extracorporelle, en anesthésie, en
réanimation et en infirmerie du bloc opératoire spécifique à la chirurgie
cardiaque.
La mise en service du Centre hospitalier international de
Calavi étant imminente, il est impérieux que le pôle de chirurgie
cardio-vasculaire thoracique dispose de ressources humaines qualifiées et en
nombre suffisant.
A cet effet, le renforcement des capacités des 30
praticiens et paramédicaux à travers une immersion dans des hôpitaux étrangers
recevant un flux important de patients à opérer en chirurgie cardiaque s'est
révélé pertinent.
Aussi, le Conseil s'est-il prononcé en faveur de leur mise en stage dans des hôpitaux public et privé européens et instruit les ministres chargés du dossier de veiller au bon déroulement dudit stage.
II- 4. Exécution du programme de réfection de pistes rurales et de routes en terre classées, pour la campagne 2023-2024.
Les travaux à réaliser portent sur un linéaire de 12 943,60
km de pistes rurales et 2 678,552 km de routes en terre classées dans tous les
départements à l'exception du Littoral.
Ils interviennent surtout dans le cadre de l'entretien
périodique de ces pistes et routes, dans le but de faciliter l'accès aux zones
de production et de permettre aux producteurs des diverses régions agricoles,
l'écoulement sans difficulté des produits vers les lieux de transactions
commerciales.
La contractualisation avec les entreprises et les bureaux
de contrôle en capacité d'assurer la bonne exécution des travaux a été
autorisée.
II-5. Compte-rendu de pratiques illicites d'Organisations non gouvernementales (Ong) prétendant effectuer des contrôles dans les marchés, bars, restaurants et magasins.
Il a été rendu compte au Conseil de pratiques qui tendent à
se développer dans nos communes et qui consistent, pour certains individus, à
se présenter comme membres ou représentants d’Ong, munis d'ordre de mission
avec pour objectif d'opérer des contrôles dans les marchés, bars, restaurants,
boutiques, magasins, supermarchés, etc. sous le prétexte d’œuvrer pour la
protection des consommateurs.
Arborant parfois des tenues qui laissent croire qu'ils
relèvent de la Police républicaine, ces personnes malintentionnées intimident
les opérateurs économiques et vont jusqu'à les rançonner.
Ces faussaires prétendument mandatés à des fins de
contrôles passent en amont dans les commissariats de police pour faire cacheter
leurs supposés ordres de mission. Ce faisant, ils achèvent de convaincre les
populations du caractère licite de leurs activités.
Au regard de la gravité de ces comportements, il y a lieu
de rappeler que seuls les services compétents de l'Etat sont habilités à faire
des contrôles, conformément aux attributions des ministères.
C'est pourquoi, le Conseil invite les opérateurs
économiques et les populations à la vigilance et les exhorte à dénoncer les
auteurs de ces agissements en vue de les faire traduire devant les juridictions
compétentes.
Des instructions ont été données aux ministres concernés
pour un meilleur encadrement des missions de contrôle et pour que les personnes
déjà appréhendées répondent de leurs forfaits.
III-Rencontres et manifestations internationales.
Ont été autorisées sous cette rubrique :
-l'organisation au Bénin au cours des mois de novembre et
décembre 2023, de la campagne nationale de sensibilisation dans le cadre de la
Journée pour l'élimination des violences faites aux femmes et aux filles ;
-la participation du Bénin, à la table ronde des bailleurs
de fonds pour le financement des projets de la stratégie de développement des
pôles énergétiques (Sdpe) et du programme régional de développement de
l'économie numérique (Prdn), du 27 au 29 novembre 2023 à Abidjan, en Côte
d'ivoire.
IV- Mesures individuelles.
Les nominations ci-après ont été prononcées :
- Au ministère de l'Economie et des Finances, en charge de la Coopération
Directrice générale des Douanes, cumulativement avec ses
fonctions actuelles
Madame Adidjath Hassan Zanouvi
Directeur général adjoint des Douanes
Monsieur Aimé Yvan Karégiré
- Au ministère de la Justice et de la Législation
Après avis du Conseil supérieur de la Magistrature
A la Chancellerie
Collaborateur au Cabinet du Garde des Sceaux
Monsieur Sèyivi Justin Gbènameto
Collaborateurs à l'Inspection générale des Services judiciaires
Messieurs
- Armand Gounon
- Abd Galeb Mohamed Adéléké Chabi Mama
- Alain Martial Georges Boko, assurant les fonctions de Secrétaire permanent
Collaborateur à la Direction de la Protection juridique et
judiciaire de l'Enfance
Monsieur Herbert Solevo
Collaborateurs à la Direction des Affaires pénales et des Grâces
Messieurs :
- Kokou Agbezoungue Bernardin Hounyovi
- Lié Norbert Dadjo
Dans les juridictions
- Cour d'appel de Cotonou
Président
Monsieur Agboton Alexis Metahou
Conseiller
Monsieur Ayinla Muhamed Akim Abdoulatif
1er Substitut général
Monsieur Léon Pape Parfait Médéton Yèhouénou
- Tribunal de première instance de première classe de Cotonou
2e Substitut du procureur
Monsieur Ahouzounvé Alphonse Amoussou
3e Substitut du procureur, en charge du pôle des mineurs
Monsieur Yadélin Justin Sèglé
- Tribunal de première instance de première classe de Porto- Novo
3e Substitut du procureur, en charge du pôle des mineurs
Monsieur Enagnon Sikirou Rafiou
- Tribunal de première instance de deuxième classe d'Abomey-Calavi
Juge du 1er cabinet d'instruction
Monsieur Armick Mêtounsè
Charmant Rovinis Ouidodjiché
Juge du 2e cabinet d'instruction
Monsieur Zinsou Chivane Afavi
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Ouidah
Juge du 2e cabinet d'instruction
Monsieur Sèdjro Eudes Sossouhounto
Tribuunal de première instance de deuxième classe de Pobè
Juge du 1er cabinet d'instruction
Madame Akuwa Gisèle Soglohoun
Juge du pôle des mineurs
Madame Mignonhin Constantine Sodinyessi
- Cour d'appel d'Abomey Conseiller
Monsieur Asseh Maximilien Kpèhounou
- Tribunal de première instance de deuxième classe d'Abomey
Juge du 1er cabinet d'instruction
Monsieur Firmin Amoussou
- Tribunal de première instance de deuxième classe d'Aplahoué
Juge du 1er cabinet d'instruction
Monsieur Aldo Charlel Gnacadja
Juge du pôle des mineurs
Monsieur Hodogbé Paulin Ahouagogbo
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Savalou
Juge du 2e cabinet d'instruction
Monsieur Crespin Anselme Nouakpo
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Lokossa
2e Substitut en charge du pôle des mineurs
Monsieur Nicoli Giovani Judicaël Assogba
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Comè
Président :
Monsieur Ehounsa Fortunato Kadjègbin
- Cour d'appel de Parakou
Président
Monsieur Florentin Gbodou
- Tribunal de première instance de première classe de Parakou
Juge du pôle des mineurs
Monsieur Sènan Lionel Kadja Kowenon
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Natitingou
1er Substitut du procureur
Monsieur Michel Gbénakou Agbodjogbé
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Kandi
Juge du 1er cabinet d'instruction
Monsieur Moboladji Mouazim Chitou
Juge du pôle des mineurs
Monsieur Sèmiou Assiri
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Djougou
Juge du 1er cabinet d'instruction
Monsieur Enagnon Elie Soumaho
Juge du pôle des mineurs
Monsieur Houénagnon Bamikolé Montcho
- Tribunal de première instance de deuxième classe de Malanville
Juge du pôle des mineurs
Monsieur Laurent Samuel Justin Babo
Au ministère du Cadre de vie et des Transports, en charge du Développement durable
Directeur général de l'Agence nationale de la Météorologie
Monsieur Didier Kakpa.