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2e Compact du Millennium Challenge Account Bénin: Les opportunités d’affaires présentées aux opérateurs économiques

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Par   Bruno SEWADE, le 13 oct. 2017 à 06h12

La Coordination nationale du Millennium Challenge Account – Bénin II (Mca-Bénin II) a présenté, ce jeudi 12 octobre à Cotonou, les opportunités d’affaires du deuxième compact du don américain, aux opérateurs économiques. C’était au cours d’une conférence qui entre dans le cadre des activités de prospection, animée par le coordonnateur national Gabriel Dégbégni et les directeurs et chefs des projets et programmes du Compact.

Les opérateurs économiques béninois qui s’investissent dans le secteur de l’énergie que ce soit dans la production, la distribution ou les services, sont désormais informés des opportunités que leur offre le Millennium Challenge Account-Bénin II (Mca-Bénin II). Le coordonnateur national du programme, Gabriel Dégbégni, et les directeurs et chefs projets appuyé par le représentant résident du Millennium Challenge corporation (Mcc), Christopher Broughton, ont fourni des explication hier de long en large au cours d’une conférence sur les marchés à gagner par les opérateurs économiques béninois, comment et quand les gagner, de même que les principes de passation de ces marchés.
Selon la présentation faite par le directeur de passation des marchés, Macaire Agassounon, la passation des marchés constitue un enjeu majeur pour les entreprises commerciales. De ce fait, elle est exposée aux pratiques et comportements interdits qui peuvent influencer le processus de sélection ou l’exécution du marché en vue d’en tirer un avantage financier ou de toute autre nature. Au nombre de ces pratiques et comportements interdits, il a cité la fraude, la corruption, le conflit d’intérêts, la traite des personnes et toute autre pratique similaire.
Pour le directeur de passation des marchés, le Millennium Challenge Corporation (Mcc) exige que tout bénéficiaire de son financement, y compris l’entité Mca, les soumissionnaires, les contractants ainsi que leurs sous-traitants respectent les normes d’éthique pendant tout le processus d’acquisition des biens, travaux, services de consultants et non-consultants. Après avoir exposé les dispositions de protection de la passation des marchés, Macaire Agassounon a expliqué ce que c’est que le système de contestation. Il s’agit, dit-il, d’un système mis en place par lequel les fournisseurs, les entrepreneurs et les consultants peuvent mettre en cause et demander la révision d’une action ou décision de Mca dans un processus de passation des marchés. Un système qui a deux niveaux d’examen de la contestation adressée. D’abord, un premier niveau qui est celui de l’examen par le Mca, puis le second qui est celui de l’examen par un organisme d’appel indépendant.
Macaire Agassounon a fait savoir aussi aux opérateurs économiques que les procédures de passation des marchés Mcc ont une douzaine d’avantages à saisir dans le cadre de soumission des marchés avec des garanties au niveau des différents projets du Mca-Bénin II.

Mca-Bénin II et ses quatre projets

Le Mca-Bénin II, selon son coordonnateur national Gabriel Dégbégni, est une subvention accordée au Bénin par le Gouvernement des Etats Unis d’Amérique et porte sur un montant de 375 millions de dollars auquel s’ajoute une contribution du Gouvernement béninois d’un montant de 29 millions de dollars. L’objectif de ce programme est d’accroître la productivité des entreprises, de générer davantage de possibilités économiques pour les ménages et d’améliorer la capacité à fournir des services publics et sociaux en améliorant la quantité et la qualité de l’approvisionnement de l’électricité.
Le programme énergétique du Bénin pour le Mca-Bénin II comprend quatre projets. Le premier concerne les réformes des politiques et le renforcement institutionnel ; le deuxième est la production d’électricité ; le troisième la distribution d’électricité et le quatrième enfin s’occupe de l’accès à l’électricité hors réseau. Les activités-clés qui seront réalisées au titre du programme durant les cinq ans sont nombreuses. Il s’agit, par exemple, de la construction de centrales solaires ; d’un centre de télé-conduite (dispatching center), de mini-réseaux électriques utilisant les énergies renouvelables, le renforcement et la modernisation du réseau de distribution (Cotonou - Porto-Novo et régions, etc.). A partir de ces activités, il y a plusieurs marchés à réaliser dans les douze mois qui suivent. Certains ont été déjà lancés et d’autres en cours.
Dans tous les cas, les activités du programme, selon Macaire Agassounon, sont liées à 90% à la passation des marchés. Les opportunités sont donc disponibles tous les ans et mises à jour tous les six mois.
La conférence a été une occasion pour le représentant résident du Millennium Challenge Corporation (Mcc), Christopher Broughton, de présenter un aperçu du Mcc, une structure du Gouvernement américain à travers laquelle l’accord de don a été signé entre le Bénin et les Etats-Unis d’Amérique le 9 septembre 2015. L’objectif de cet accord est de réduire la pauvreté par une croissance économique forte et durable.